Cours Défense et sécurité nationale

Introduction

Dans un contexte international marqué par des tensions géopolitiques croissantes et des menaces multiples, les questions de défense occupent une place centrale. En effet, garantir la sécurité nationale implique une organisation rigoureuse, une coordination efficace entre les différentes forces, ainsi qu’une capacité d’adaptation permanente face à de nouveaux défis tels que la cybercriminalité, le terrorisme et les conflits hybrides.

Comment la France organise-t-elle sa défense pour répondre efficacement aux menaces actuelles et garantir sa sécurité ?

Pour répondre à cette question, nous étudierons dans une première partie l’organisation de la défense nationale. Dans une deuxième partie, nous aborderons les principales missions de ses acteurs à partir d’exemples précis. Puis, dans une troisième partie, nous verrons comment la France adapte sa stratégie de défense aux nouvelles menaces pour garantir la sécurité du pays. Enfin, nous présenterons dans une quatrième partie les dispositifs existants pour promouvoir l’engagement des jeunes en faveur de la sécurité nationale.

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Exemple

Sécurité nationale :
Notion introduite dans le début des années 2000 pour désigner des actions et des stratégies visant à protéger les intérêts vitaux de l'État et des citoyens, dans une visée plus préventive que celle de la défense nationale.

Les composantes de la défense nationale

Les forces armées françaises comptaient, en 2024, 200 000 militaires, faisant d’elles la deuxième armée la plus importante de l’Union européenne, juste après la Pologne.

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Conformément à la Constitution, le président de la République, en sa qualité de chef de l’État, est également le chef des armées. Avec le Premier ministre, il définit la stratégie de défense et fixe les grandes orientations militaires. Il peut engager les forces armées en cas de conflit ou de menace majeure et possède l’autorité exclusive pour décider de l’emploi de l’arme nucléaire.

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Rappel

Depuis 1960, la France est une puissance nucléaire. Le premier essai a été réalisé dans le Sahara algérien.

Le ministre des Armées a pour mission d’assurer la mise en œuvre de la politique militaire nationale. À ce titre, il supervise notamment le budget alloué à la défense ainsi que la formation des personnels militaires.

Parallèlement, le ministre de l’Intérieur est chargé des questions de sécurité intérieure et peut mobiliser les forces de gendarmerie pour préserver l’ordre public.

Le chef d’état-major des armées occupe le grade le plus élevé dans la hiérarchie militaire française. Aux côtés du ministre des Armées, il est chargé de la mise en œuvre de la politique de défense. Il intervient en tant que conseiller auprès du président de la République et du gouvernement sur les questions militaires, tout en planifiant et en organisant l’utilisation opérationnelle des forces armées sur le terrain.

L’armée française se compose de quatre grands corps, chacun contribuant à la protection du territoire et des intérêts nationaux.

  • L’armée de terre regroupe les forces chargées d’agir sur le terrain et d’assurer la sécurité des populations.
  • La marine nationale garantit la protection des espaces maritimes et la sécurité en mer.
  • L’armée de l’air et de l’espace assure la surveillance et la défense dans les domaines aérien et spatial.
  • La gendarmerie nationale, bien que militaire, remplit avant tout des missions de sécurité intérieure, en particulier dans les zones rurales.

photos-canon-caesar-rafale-porte-avions-charles-de-gaulle-blinde-gendarmerie Canon Caesar (en haut à gauche) / avion de combat Rafale (en haut à droite) ©Tim Felce (Airwolfhound) – CC BY-SA 4.0 / porte-avions nucléaire Charles de Gaulle (en bas à gauche) / véhicule blindé polyvalent de la gendarmerie ©Domenjod – CC BY-SA 4.0

  • Ces quatre corps unissent leurs efforts pour répondre aux menaces contemporaines, qu’elles soient d’ordre militaire, terroriste ou liées à des crises humanitaires.

Protéger la France et les intérêts français dans le monde : les principales missions de défense nationale

Les missions de défense nationale sont multiples et diversifiées. Leur objectif principal est d’assurer la sécurité du pays et de protéger les intérêts de la France, tant sur son territoire national qu’à l’étranger. Pour ce faire, elle s’appuie sur une armée compétente, bien formée et dotée d’un équipement performant, prête à agir en cas de menace.

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Exemple

La mission Harpie, menée en Guyane, est une mission militaire et policière conjointe chargée depuis 2008 de lutter contre l’extraction et l’exploitation illégale de l’or dans les rivières tropicales. En plus de préserver les ressources naturelles, elle contribue à la protection du territoire français en empêchant les activités illégales et les intrusions sur le sol national. Cette opération illustre le rôle des forces armées dans la défense et la sécurité des territoires ultramarins.

En plus d’assurer la protection du territoire national, les forces armées françaises prennent part à des opérations extérieures. Ces interventions consistent à déployer des soldats dans d’autres pays afin de contribuer au maintien de la paix ou d’apporter une aide humanitaire aux populations en détresse. Elles visent aussi à défendre les intérêts de la France à l’international et à protéger les ressortissants français établis à l’étranger.

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Exemple

L’opération Chammal, lancée en 2014, marque l’engagement de la France au sein de la coalition internationale contre le groupe terroriste Daech en Irak et en Syrie. Cette intervention vise à lutter contre le terrorisme qui menace directement la sécurité de la France et de ses citoyens, y compris à l’étranger.
En soutenant les forces locales et en menant des frappes aériennes ciblées, la France contribue à stabiliser la région et à empêcher la propagation du terrorisme jusqu’à l’Europe.

  • Ces missions peuvent se dérouler sous l’égide de l’ONU.

Par ailleurs, la France fait partie de l’OTAN, une alliance militaire regroupant de nombreux pays d’Europe et d’Amérique du Nord. L’OTAN permet à ses membres de se soutenir mutuellement en cas d’attaque, renforçant ainsi leur sécurité collective et soulignant l’importance de la coopération internationale pour préserver la paix.

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Exemple

La France participe activement à des opérations militaires internationales. Avec l’ONU, elle a pris part à la Force intérimaire des Nations unies au Liban (FINUL), chargée de maintenir la paix le long de la frontière entre le Liban et Israël et de soutenir l’armée libanaise.

Par ailleurs, avec l’OTAN, la France a contribué à la coalition en Afghanistan dans le cadre de la mission ISAF (entre 2001 et 2014), visant à lutter contre le terrorisme et à stabiliser le pays.

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Définition

ONU (Organisation des Nations unies) :
Organisation internationale créée en 1945 afin de maintenir la paix, promouvoir les droits humains et favoriser la coopération mondiale.

Coalition :
Alliance temporaire entre plusieurs États ou forces pour atteindre un objectif militaire, politique ou économique commun.

Garantir la dissuasion nucléaire fait aussi partie des missions de défense nationale. Cela signifie que la France détient des armes nucléaires non pour s’en servir, mais pour prévenir toute agression. En montrant sa capacité à se défendre, elle envoie un message dissuasif et affirme sa détermination à protéger son territoire ainsi que ses intérêts stratégiques.

Enfin, la cyberdéfense est devenue une mission essentielle. Le cyberespace, qui regroupe Internet et l’ensemble des communications numériques, constitue désormais un champ de menaces potentielles. Les acteurs de la défense nationale s’emploient donc à protéger non seulement les systèmes informatiques des institutions et des entreprises, mais aussi les données et la vie privée des citoyens face aux attaques numériques.

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À retenir

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Définition

Attaque numérique (ou cyberattaque) :
Actions menées via Internet pour pirater, espionner, saboter, bloquer ou détruire des systèmes informatiques (ordinateur, serveur, tablette, smartphone…), dans le but de voler, modifier ou détruire des données, pour perturber un pays, une entreprise ou des citoyens.

Cyberdéfense :
Ensemble d’actions visant à protéger les systèmes informatiques contre les cyberattaques.

Dissuasion nucléaire :
Stratégie militaire défensive reposant sur la possession d’armes nucléaires et la capacité à les utiliser par différents moyens, suffisante à empêcher l'adversaire d'attaquer, par peur des représailles.

S’adapter à l’évolution des menaces pour garantir la sécurité nationale

Les armées françaises assurent la protection de la nation face aux menaces extérieures. Aujourd’hui, la défense nationale est confrontée à deux grands défis : l’évolution rapide des technologies et les transformations du contexte géopolitique mondial.

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Rappel

En 1997, la circonscription a été supprimée par décision du président Jacques Chirac. Cette réforme visait à doter la France d’une armée professionnelle, plus moderne et composée de soldats spécialement formés à l’utilisation d’équipements de plus en plus sophistiqués.

De nos jours, les conflits armés prennent de plus en plus la forme de guerres hybrides, combinant des combats traditionnels (impliquant soldats et armements) avec des attaques numériques et la propagation de fausses informations. En effet, depuis plusieurs années, la guerre informationnelle s’impose comme une nouvelle manière pour certains États d’affronter leurs adversaires sans recourir directement à la force militaire, mais en utilisant Internet pour influencer ou déstabiliser l’opinion publique d’autres pays.

En France, la surveillance de ces menaces est assurée par VIGInum, un service créé en 2021 pour détecter et contrer la diffusion de contenus trompeurs sur les réseaux sociaux et les sites web.

logo-viginum Logo de VIGInum ©VIGINUM – Marque déposée

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Exemple

En 2022, VIGInum a mis en évidence plusieurs tentatives d’ingérence étrangère visant à influencer l’opinion publique française lors des élections présidentielle et législatives, notamment par la diffusion de fausses informations destinées à favoriser certains candidats jugés proches de puissances étrangères.

Plus récemment, en 2024, le service a signalé l’existence d’un réseau de désinformation, baptisé Portal Kombat, diffusant depuis la Russie des contenus cherchant à légitimer les actions militaires russes dans la guerre contre l’Ukraine. VIGInum a alors alerté les autorités françaises et contribué à la suppression de ces contenus, dont l’objectif était d’orienter l’opinion publique française en faveur de la Russie.

Pour faire face à la cybercriminalité et garantir la sécurité du pays, le budget du ministère des Armées a fortement augmenté ces dernières années. Dans un contexte marqué par la multiplication des conflits armés, des tensions et des cyberattaques, la France a besoin de soldats mieux formés, d’équipements plus modernes et de systèmes de cyberdéfense toujours plus performants.

  • Ainsi, la France poursuit la modernisation de ses armées et renforce ses capacités dans le domaine numérique afin de répondre le plus efficacement possible aux différentes formes de guerre hybrides ainsi qu’aux attaques numériques.
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Définition

Conscription :
Obligation pour les jeunes citoyens d’un pays de faire un service militaire pour défendre la nation.

Cybercriminalité :
Ensemble des infractions commises via Internet et les réseaux informatiques.

Guerre hybride :
Conflit qui combine des opérations de combat militaire classique avec des opérations de guerre informationnelle, de guerre économique, ou encore des cyberattaques.

Guerre informationnelle :
Utilisation de fausses informations pour influencer, tromper ou diviser une population sans utiliser directement les armes.

Ingérence :
Intervention d’un État dans les affaires internes d’un autre, souvent pour influencer sa politique, ses élections ou déstabiliser ses institutions.

L’engagement des jeunes en faveur de la sécurité nationale

Le parcours de citoyenneté a été créé en 1997 à la suite de la suppression du service militaire obligatoire. Il concerne l’ensemble des jeunes Français. Il est composé de trois étapes :

  • l’enseignement de la défense en classes de 4e et de 1re ;
  • le recensement citoyen obligatoire à 16 ans à effectuer en mairie ;
  • la journée défense et citoyenneté (JDC) pour sensibiliser aux gestes de premiers secours, aux enjeux liés à la défense nationale ainsi qu’aux valeurs républicaines.
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Attention

Le recensement donne droit à une attestation indispensable pour passer des examens tels que le bac ou le permis de conduire. Cela permet ensuite d’être automatiquement inscrit sur les listes électorales afin de pouvoir voter à partir de 18 ans.

Les classes de défense et de sécurité globale, proposées dans certains lycées, visent à encourager des vocations chez les élèves en leur présentant les différents métiers liés à la défense nationale. À travers des débats, des projets et des activités pratiques, les lycéens réfléchissent aux enjeux contemporains de la défense et de la sécurité.

Le service national universel (SNU), mis en place en 2019, s’adresse aux jeunes entre 15 et 17 ans. Il a pour objectif de renforcer et de développer l’esprit citoyen, et de favoriser l’engagement au service de la nation. Le SNU se déroule en trois étapes :

  • un séjour de cohésion de deux semaines ;
  • des missions d’intérêt général pour aider la société ;
  • pour ceux qui le souhaitent, une période d’engagement plus longue au sein d’associations notamment.

photo-jeunes-volontaires-snu Jeunes volontaires au SNU ©École polytechnique - J.Barande – CC BY-SA 2.0

Le service militaire volontaire, quant à lui, s'adresse aux jeunes entre 18 et 25 ans qui souhaitent s'impliquer davantage dans la défense de leur pays. Ce programme offre une formation rigoureuse, permettant aux jeunes de développer des compétences militaires. Les participants apprennent à travailler en équipe et à faire face à des situations telles que les soldats peuvent en rencontrer sur le terrain.

  • Ainsi, la jeunesse dispose de nombreux dispositifs pour se former aux valeurs républicaines, aux enjeux liés à la défense nationale et, plus généralement, à l’engagement citoyen.

Conclusion

Dans un monde en constante mutation, la défense nationale reste un pilier essentiel pour assurer la sécurité et la souveraineté de la France sur la scène internationale. Forte d’une organisation structurée, de missions diversifiées et d’une capacité d’adaptation aux enjeux contemporains, elle est un outil stratégique majeur pour faire face aux menaces classiques ainsi qu’aux défis émergents tels que les cyberattaques ou la guerre informationnelle.

Toutefois, dans un contexte où les crises géopolitiques se multiplient, il est crucial de poursuivre les efforts de modernisation et de coopération internationale afin de garantir la protection durable du territoire et des citoyens français.